湖南五江控股（新疆）集团董事长 肖志海

当前，世界正经历百年未有之大变局，整体经济市场处于诸多风险和不确定性之中，我国民营企业发展也面临不少困难、困惑。与国有企业相比，主要体现在融资难、招聘难、留人难等问题，如果此类问题长期得不到解决，将严重阻碍民营企业的健康发展和壮大。此次《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)的出台，将有效地解决了上述问题，同时为民营企业的经营解决了后顾之忧，为我国民营经济的发展插上腾飞的翅膀。

不合理的限制和隐性壁垒

阻碍了民营经济健康发展

《意见》提出，持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。新的市场准入机制的实施，不仅可以使民营企业获得更多市场机会，提升自身核心竞争力，而且将为我国经济发展注入持续活力和创新动力，推动经济社会高质量可持续发展。

公平竞争的市场环境

是推动经济健康快速发展的关键

《意见》提出，全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，减少恶性竞争的出现。推动全国统一大市场建设，为民营企业提供更加公平的市场环境，使得更多的民营企业有机会进入更多经济发展重点领域，并且能够在公平竞争的环境中发展壮大。这将有效推动民营经济的发展，促进市场竞争，激发创新活力，提升经济效益。

民营企业在资金方面面临的

挑战是制约其发展的重要原因

《意见》提出，完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。这些政策的出台，将改善民营企业在资金筹措方面面临的困难,其中，包括融资难、融资贵等问题。

公平公正的法治环境对于民营经济的健康发展至关重要

《意见》提出，完善监管执法体系。加强监管标准化、规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管，为民营企业提供更加法治化、规范化的营商环境。

人才是经济发展的

重要支撑和保障

《意见》提出，强化人才和用工需求保障。畅通人才向民营企业流动渠道，健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。完善民营企业职称评审办法，畅通民营企业职称评审渠道，完善以市场评价为导向的职称评审标准。大力推进校企合作、产教融合，为民营企业的人力资源工作提供有力保障，为其高质量发展提供人才支撑。

由此可以看出，《意见》的出台将有助于解决民营经济发展中的诸多痛点。破除市场准入和竞争障碍，将为民营企业提供更广阔的发展空间和机会。完善监管执法体系，有效保护企业和企业家的合法权益，提升法治保护水平。改善融资环境，加大对民营企业的融资支持力度，完善融资机制，降低融资成本。更大力度的市场开放、更透明的发展空间、更有利的人才引进机与保障机制，将为民营经济注入新的发展动力，推动企业创新和转型升级。民营经济将更好地发挥自身机制灵活、市场嗅觉敏锐、敢于创新等优势，这对推动我国经济增长、扩大就业、促进社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。