8月26日，《中共云南省委、云南省人民政府关于加快工业转型升级的意见》（下称《意见》）对外全文刊发。12000余字的《意见》为明确工业发展新方向，探索工业发展新路径，做大工业规模，调优工业结构，促进工业转型升级，加快云南经济发展，与全国同步全面建成小康社会作出部署。
　　同时，《意见》还从降低工业用地成本、降低企业融资成本、降低工业用电成本、实施产业负面清单、强化财税政策导向、强化工业人才支撑、优化发展环境等7个方面提出具体政策支撑。
　　培育新兴产业谋求转型
　　重工靠资源、轻工靠烟草的发展模式面临严峻挑战，工业仍然是经济发展最薄弱环节，发展方式粗放仍然是工业发展最大制约。
　　云南要跨越发展，关键在产业，核心在工业。工业兴则云南兴，工业强则云南强。《意见》指出，多年来，云南大力发展以资源利用为主的轻工业和重化工业，培育了烟草、冶金、能源等支柱产业。重化工业的发展壮大，对做大经济总量，培育工业人才，提升创新能力，创造财税收入，稳定和扩大就业等发挥了重要作用，为形成云南特色的工业体系奠定了坚实基础。
　　但随着全省经济发展环境的变化，工业经济增速回落，下行压力不断增大。规模小、布局分散、市场主体弱、创新能力不足、竞争力不强、部分产能过剩、节能减排任务艰巨、生态环境保护压力加大等深层次问题日益凸显。重工靠资源、轻工靠烟草的发展模式面临严峻挑战，工业仍然是经济发展最薄弱环节，发展方式粗放仍然是工业发展最大制约。由此，加快推进工业转型升级是必然选择。
　　为此，《意见》明确将进一步优化产业结构，到2017年，轻工业增加值占规模以上工业比重从44%提高到50%以上，民营工业增加值占全省工业增加值比重从46.8%提高到55%以上，战略性新兴产业增加值占GDP的比重从7.6%提高到10%以上。到2020年，努力培育形成轻工、生物医药、新材料、先进装备制造、 电子信息以及石化等6个千亿元新兴产业。
　　生物医药方面，将以产业链为主线推动产业整合，抓好原料保障基地建设及品种深度开发，推进云药名方名药二次开发，加快形成一批创新药物；积极开发植物提取的天然保健品、天然香料、天然化妆品、公共卫生产品等天然产品，重点打造销售收入超百亿元的石斛、灯盏花系列产业链，以及超500亿元的三七系列产业链。实现销售收入从2013年的350亿元增加到2017年的720亿元，年均增长20%；2020年达到1100亿元，年均增长15%以上。
　　再以电子信息为例，将推进国际通信光缆及相关通信设施建设，发展小语种信息技术及电子商务平台，提高人才培训和服务外包能力，重点推进云计算、大数据、物联网、移动互联网、北斗卫星导航、3D打印等新一代信息技术应用，建设面向东南亚、南亚的国际通信枢纽和区域信息汇集中心。