各位代表，同志们：
　　今天，我们在这里隆重召开中国有色金属工业协会第三次会员代表大会。这次会议的主要任务是：总结二届理事会五年来协会工作，研究今后一个时期的主要任务；选举产生协会第三届理事会及新一届协会领导班子；深入分析行业发展形势，研究“十二五”有色金属工业发展总体思路、主要目标和重点任务，为实现有色金属工业强国而努力奋斗。下面，我向大会做工作报告，请各位代表审议。

一、2010年及“十一五”有色金属工业取得的主要成绩
　　2010年，在中央宏观调控政策指引下，经过广大干部、职工的共同努力，我国有色金属工业由回升向好转为平稳较快发展。2010年有色金属工业增加值按可比价格计算增长12.7%。“十一五”期间年均增长16.2%，占全国GDP的比重2000年为0.57%，2005年为1.19%，2010年增加到1.99%。
　　——有色金属工业生产持续较快增长。2010年，十种有色金属产量3135万吨，比上年增长20.4%。十种有色金属产量“十一五”期间年均增长13.8%，新世纪以来年均增长14.9%。规模以上企业生产六种精矿金属含量698万吨，同比增长23.3%，
　　——有色金属企业经济效益大幅度回升。2010年1~11月，规模以上有色金属工业企业（不包括独立黄金企业）实现主营业务收入27122.4亿元，同比增长45.1%；实现利润1145.5亿元， 同比增长89.1%。有色金属工业企业资产总额达到21004.6亿元。预计2010年规模以上有色金属工业企业实现主营业务收入3万亿元左右，实现利润约1300亿元。“十一五”期间规模以上有色金属工业企业主营业务收入年均增长29.4%，占全国工业企业主营业务收入比重由3.33%增加到4.34%；“十一五”期间实现利润年均增长18.3%，占全国工业企业实现利润比重由3.78%回落到2.95%。
　　——有色金属外贸总额创历史新高。2010年，有色金属进出口贸易总额为1203.4亿美元，比上年增长43.7%。 “十一五”期间有色金属进出口贸易总额年均增长20.8%。
　　——完成固定资产投资大幅度增长。2010年，有色金属工业（不包括独立黄金企业）完成固定资产投资3627.9亿元，比上年增长33.5%，增幅比上年上升了17个百分点。“十一五”期间有色金属工业完成固定资产投资年均增长32.7%，占全国城镇固定资产投资比重由1.17%增加到1.50%。
　　——产业结构调整取得积极进展。2010年按要求完成淘汰落后产能任务。煤（水）电铝一体化的铝产能进一步提高，铝电解直购电试点开始实施，铝电解产能开始有序向能源丰富的西部地区转移。产业集中度进一步提高。
　　——企业节能减排成效显著。2010年，铝锭综合交流电耗为13979千瓦时/吨，比上年下降192千瓦时/吨，比“十一五”初期下降718千瓦时/吨；氧化铝综合能耗为632.4千克标煤/吨，比上年下降3.7%，比“十一五”初期下降21.2%；铜冶炼综合能耗为360.3千克标煤/吨，比上年下降2.4%，比“十一五”初期下降39.4%；铅冶炼综合能耗为453.5千克标煤/吨，比上年下降4.4%，比“十一五”初期下降16.4%；电解锌综合能耗为946.6千克标煤/吨，比上年下降1.1%，比“十一五”初期下降24.1%。
　　——科技进步取得新成果。2010年，“新型阴极结构铝电解槽系列生产节能技术”取得重大突破并用于生产；“低温低电压铝电解节能技术”和“氧气底吹铜冶炼”国家“十一五”科技支撑项目已取得较大突破；液态高铅渣直接还原技术取得重大创新成果并用于生产；350km/h高速列车用车体型材已替代进口全部实现国产化，新世纪以来尤其是“十一五”时期，有色金属企业技术装备水平明显提高，一些装备已达到世界先进水平。有色金属矿产勘查、采选技术进步明显，并取得了一大批科研成果。
　　——企业兼并重组取得明显进展。2010年，中国五矿集团与湖南有色控股集团战略重组后，又与郴州市签署了战略合作框架协议。中铝公司与江西、青海、新疆等地区，云南冶金集团与宝钢集团资源有限公司，白银有色集团与甘肃有色地勘局、西藏工布江达县洪城矿业等分别签订了战略合作协议。新年伊始，中色矿业集团对大冶有色金属集团以增资扩股方式，实现了强强联合，接着又重组了赤峰大井子矿业公司。新世纪以来尤其是“十一五”时期中国铝业公司、中国五矿集团、中色矿业集团、中国电力投资公司、中国冶金科工集团等企业抓住机遇，大力开展资本运作，先后兼并重组了多家企业，迅速壮大了自己的实力。
　　——有色金属境外资源开发取得积极进展。2010年，中国铝业公司与力拓集团联合开发力拓持有的储量超过50亿吨的几内亚西芒杜铁矿。中国有色矿业集团投资建设的赞比亚中国经济贸易合作区取得新进展，谦比希15万吨铜冶炼项目，去年粗铜产量已超过设计能力，二期扩建工程已开工建设。成功收购了赞比亚、澳大利亚、英国的三家矿业公司。铜陵有色集团与中国铁路建设股份公司，共同投资设立的中铁建铜冠投资有限公司，并收购了加拿大科里安特资源公司96.9%的股份。“十一五”期间，我国有色金属境外资源开发取得重大突破。中国铝业公司成功收购力拓英国公司12%的股份，成为力拓单一最大股东，收购了加拿大秘鲁铜业公司91%的股份。中冶集团在巴新的瑞木镍钴项目即将建成投产，与江铜通过国际竞标直接获得阿富汗艾娜克铜矿项目。金融危机爆发后，中国五矿集团成功收购澳大利亚OZ公司，并取得了良好回报。中金岭南公司以较低的价格收购了澳大利亚PEM上市公司50.1%的股权。中国电力投资公司几内亚氧化铝项目即将开工建设。山东信发集团、南山铝业和重庆博赛矿业公司以不同方式在境外获得大量铝土矿资源。
　　——有色金属企业融资成效显著。2010年，有色金属企业在深圳中小板块融资活跃。从国内股票市场融资111.12亿元人民币。有色金属板块总市值从2009年末的1.03万亿元，2010年末上涨至1.16万亿元。“十一五”期间，有色金属企业在A股市场共募集资金833亿元，在香港股市共募集资金346亿港币。
　　回顾新世纪10年来有色金属工业持续快速发展，进一步加深了我们对以下几个方面的认识和体会。
　　一是坚持调整产业结构、转变发展方式，把内生增长作为产业发展的出发点和落脚点。
　　近10年来，我们认真贯彻中央一系列宏观调控政策和产业政策，积极协助国家有关部门落实控制电解铝产能过快增长，限制高耗能产品出口等具体措施，率先淘汰了电解铝落后产能，推进煤（水）电铝一体化，发展高附加值产品，全面提升产业水平，增强了市场竞争力。通过调整产品结构、技术结构、企业组织结构和区域布局结构，加快发展方式转变，把产业发展建立在以满足国内需求为主、千方百计扩大内需、不断挖掘内需潜力、拓展在国内市场的应用，把内生增长作为行业持续发展的出发点和落脚点。
　　二是坚持自主创新、推动技术进步，把创新驱动作为产业发展的不竭动力。
　　近10年来，我们始终把解决资源、能源、环境和新材料等制约行业发展的关键技术作为自主创新，实现重大技术突破的重点，集中各方面力量，组织开展技术攻关。通过以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新战略联盟等有效组织形式，集聚创新资源，实现了引进吸收消化再创新和集成创新，形成了一批具有自主知识产权、居世界领先水平的核心技术，为有色金属工业可持续发展发挥了支撑和引领作用。
　　三是坚持利用两种资源、两个市场，把资源保障战略作为产业发展的根本。
　　近10年来，我们始终把大力开发国内矿产资源，提高资源利用率，作为产业持续发展的重点。在加大国内找矿基础上，着力围绕现有九大重点矿区，开展了以边部和深部为主的新一轮找矿工作，取得显著成果。同时，企业在实施“走出去”战略，开展海外矿产资源开发方面取得了突破性进展。截至目前，有色金属企业已在70多个国家和地区开展矿产资源勘探和开发工作，投资规模不断扩大，投资主体呈多元化。
　　四是坚持绿色发展，大力推进节能减排，把建设资源节约型和环境友好型产业作为可持续发展的重要途径。
　　近10年来，我们牢固树立绿色发展理念，以提高资源利用效率和保护环境为核心，以调整结构、淘汰落后产能、推进技术进步、发展循环经济和低碳技术为重点，加强再生金属回收利用，扎实推进节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型产业，增强可持续发展能力。
　　五是坚持资本运作，把充分利用好资本市场作为产业可持续发展的重要措施。
　　近10年来，随着我国资本市场的不断发展，企业上市发行股票和发行债券已成为企业直接融资的主要渠道。
　　六是坚持以国有企业为主体，多种所有制企业共同发展的格局是促进产业可持续发展的重要保障。
　　近10年来，随着我国经济体制改革的不断深化，有色金属行业呈现出投资主体多元化的新格局。从所有制来看，国有及国有控股企业资产总额占全国规模以上有色企业总资产的比例，由2000年的74%下降到2010年的42%，销售收入的比例由2000年的55%下降到30%。从产业链来看，矿山、冶炼企业以国有企业为主，加工企业以民营企业为主。国有企业，特别是中央企业在行业中具有资源、技术、人才、管理优势，发挥着较强的控制力和影响力。民营企业具有机制活、成本低、接纳就业能力强的优势。

二、协会五年工作回顾
　　过去的5年，是极不平凡的5年。有色金属行业取得了新世纪以来，发展最快、成效最显著的可喜变化。协会在国资委直接领导下，在国家有关部门和广大会员单位的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，在为政府、为行业、为企业服务等方面做了大量工作，取得了可喜成绩。
　　（一）全面落实科学发展观，积极配合国家有关部门落实中央宏观调控政策，强化行业管理，促进有色金属工业健康发展。
　　5年来，协会积极配合国家有关部门实施宏观调控，加强行业管理，承担了大量国家产业政策前期调查研究、效果跟踪及推动贯彻等工作，提出的很多政策性建议被国务院和有关部门采纳，取得较好效果。
　　根据有关部门要求和行业发展需要，协会组织开展了有色金属工业“十二五”发展规划及各专项规划的研究工作。完成了国家有关部门委托的有色金属“十二五”发展规划思路和相关课题研究，制定了铜、铝、铅、锌等品种及稀有稀土金属、再生金属发展规划和科技、节能减排、质量标准、矿业资源等专项规划。
　　在协会推动下，锌、铅期货获得国务院批准并成功上市。至此，铜、铝、铅、锌等主要有色金属实现了在上海期交所上市交易，为进一步优化有色金属价格形成机制，促进国家产业政策落实和企业健康发展提供了保障。
　　（二）坚决贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的各项政策措施，推动《有色金属产业调整和振兴规划》的实施。
　　2008年第四季度以来，面对国际金融危机对我国有色金属工业的严重冲击，协会坚持开展大规模的产业调研活动，采取有效措施强化与企业的沟通与联系，建立了定期进出口工作联席会议制度和行业运行形势定期分析制度，及时上报行业动态、反映行业呼声，与企业共克时艰。
　　2008年底，协会向国务院领导上报了《世界金融危机对我国有色金属工业的影响及对策建议》的报告，温家宝总理、李克强副总理及时作出了重要批示，张德江副总理主持召开了专门研究有色金属工业问题的会议，会议决定采取综合政策措施，支持有色金属工业持续稳定发展。经过综合缜密研究，协会提出了促进产品出口、税收优惠、直供电、加快技改等抵御国际金融危机冲击、保障有色金属工业发展的系统性政策建议，受到国务院领导同志高度重视和国家有关部门的肯定。
　　同时，协会积极参与国家有关部门编制出台《有色金属产业调整和振兴规划》及相关细则。通过一系列扎实有效的工作，国家应对国际金融危机一揽子政策措施在有色金属行业落实取得明显成效，为全行业有效应对冲击，较早走出低谷，保持平稳较快发展发挥了重要作用。
　　2008年在南方部分省区有色金属企业遭遇低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震严重考验时刻，协会第一时间发出了慰问信、主要领导带队到受灾企业调研慰问，及时协调组织有关专家帮助企业制定和落实复产、重建方案，协调联系有关企业对口支援，为受灾企业尽快恢复生产做出贡献。
　　（三）深化有色金属行业节能减排工作，推动建设资源节约型、环境友好型产业，促进循环经济发展。
　　5年来，协会坚持以深入开展重点用能企业能效对标工作为突破口和重要抓手，扎实推动有色金属工业节能减排，促进循环经济发展。编制了电解铝和氧化铝等《清洁生产推行方案》，在全行业特别是铜、铝、铅锌行业开展了以节能减排为主要内容的降本增效活动。制定了有色金属行业《重点用能企业能效对标工作方案》，完成了铜、铝、铅、锌、镁等金属品种的能效对标工作方案、指标体系和对标指南，先后与43家企业和单位签订了对标工作协议。与亚太七国（APP）合作开展了电解铝厂PFC检测合作，召开了全国铝工业新技术推广应用暨节能减排经验交流会等。对有色金属工业节能减排工作取得显著成效发挥了重要的促进作用。
　　（四）坚持服务宗旨，提高服务质量和工作水平。
　　为贯彻落实胡锦涛主席关于加强质量工作的重要指示，协会制定了有色金属行业“质量和安全年”活动方案，在全行业组织开展了“质量兴业”活动，发出《有色金属行业质量自律倡议书》。推荐了第二届中国工业大奖有色金属参评企业和项目。开展了中国名牌评选工作，5年来，全行业有十三大类44个品牌荣获中国名牌产品称号。有色金属产品实物质量认定工作，累计认定318个有色金属产品达到国际同类产品的实物质量水平。受国家有关部门委托进行的铜、铝材生产许可证管理工作，5年累计受理铝合金建筑型材、铜及铜合金管材、钛及钛合金加工产品申请发证企业材料1200余家。积极推动企业履行社会责任，开展企业信用等级评价工作，自2007年度起已对46家次企业进行了评价，其中AAAA级企业43家次。组织协调企业采取多项行业自律行动，签署行业自律公约，产生良好的社会影响。5年来协会组织完成了1012项国家和行业标准的制修订任务。目前有色金属国家标准和行业标准的采标率分别为88%和83%。多年来，协会开展的有色金属标准制定以及有色金属产品生产许可证、企业管理现代化成果奖、有色金属产品实物质量认定等已在行业内形成较大影响力，成为行业公认的权威奖项和标准。
　　5年来，协会注重发挥有色金属行业对外交流合作窗口作用，先后与美国铝业协会、国际铜、铅、锌、钨、镍等协会及国际同业组织和企业广泛开展合作，签署多项多边、双边合作协议及备忘录。积极搭建国际同业合作特别是国内大型企业与国际跨国公司的交流平台，为企业“走出去”、引进技术和装备、聘请专家提供优质服务。
　　切实履行政府赋予的行业统计职能，强化统计数据的监测与分析，向有关部委报送了大量有价值的信息和分析报告，建立了部分有色金属重点企业旬报统计制度，配合国家统计局完成了全国第二次经济普查资料有色金属部分的审核工作等。
　　（五）建立产业损害预警机制，积极组织企业有效应对国际贸易摩擦。
　　配合有关部门做好有色金属产品进出口管理工作，努力为企业争取较好的贸易环境。2009年，在商务部指导下协会正式启动有色金属产业损害预警机制，并确定了电解铜、氧化铝、镍、锑四种产品作为第一批监测产品，建立了监测指标体系，开展了相关工作。
　　协会十分注重加强与主要贸易国和地区同业组织的沟通合作，预防贸易摩擦。积极支持有色金属企业在WTO框架下发起反倾销申诉，向商务部提起了对日、韩进口硫酸反倾销调查申请。配合商务部圆满解决了土耳其对我国出口铝箔、铝板等产品进行特保调查的贸易争端。积极组织企业应对欧盟REACH法规正式注册和美对华镁合金反倾销案日落复审。
　　（六）努力推动全行业科技进步和技术创新，促进产业技术创新战略联盟建设。
　　根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》的总体要求，协会制定并发布《有色金属工业中长期科技发展规划（2006~2020年）》。
　　5年来，协会在落实“十一五”国家重大科技项目组织实施、加强产业技术创新战略联盟及产业科技平台建设等工作中努力为企业做好服务。大力推进行业重大节能技术、节能减排共性技术、高端产品开发以及重大资源综合利用技术等科技攻关取得重要成果。“十一五”期间，协会受科技部委托组织实施了“十一五”国家科技支撑计划项目17个共68个课题，资源、环境领域项目10个共40个课题，材料领域项目7个共28个课题，这些项目的国拨专项经费达到84392万元。
　　5年来协会共组织完成行业科技成果鉴定、评价达788项，完成了1474个推荐项目的行业科技奖励评审，其中1112个项目获奖。全行业有35项科技成果获国家奖励。协会组织的国家科技奖的推荐申报及行业科技奖的评审工作已成为协会科技服务的优秀品牌，受到国家有关部门的高度肯定。
　　（七）加强协会自身建设，提升服务水平，行业凝聚力不断增强，社会影响力不断扩大。
　　过去的5年，中国有色金属工业协会无论从行业凝聚力、影响力，还是整体工作能力、服务水平和经济实力都有了较大提升，内部管理、制度建设、人才培养、业务拓展和规范运作等方面都迈出了新的步伐。2009年协会被民政部首批授予5A级全国行业协会（社团组织），2010年又被民政部授予全国先进社会组织称号。
　　协会成立10年来，经过多年的工作实践和积极探索，“坚持服务宗旨、坚持民主协商、坚持自律自治、坚持多办实事”的原则，确立了“把协会建设成为政府信任、企业满意、社会认可、行业有权威、国际上有影响力”的协会发展方向，构建了加强行业管理、推进行业科学发展的新体制和运行机制，拓宽了协会服务领域，提升了服务质量和水平。
　　协会自2001年成立以来，经过我们不懈的探索、实践，各项工作逐步规范发展。协会成立以来所做的工作和取得的成绩是在国资委正确领导下，在国家有关部门的大力支持下，在广大会员单位、地方行业协会和有色金属行业管理部门共同努力下实现的，在此我代表二届理事会向国家有关部门和全体会员单位，向全行业的同志们表示衷心感谢！

三、对2011年协会工作的建议
　　2011年协会工作要深入贯彻落实科学发展观，突出促进行业科学发展主题，以加快有色金属工业发展方式转变为主线，以提高行业发展的质量与效益为中心，大力推动有色金属工业产业升级和结构优化，增强有色金属工业发展的协调性和可持续性；进一步加强企业自主创新能力建设，提升核心竞争力；加快淘汰落后产能，扎实推进节能减排工作；认真做好有色金属工业“十二五”发展规划编制工作，努力实现有色金属工业“十二五”的良好开局。

四、面临的形势及“十二五”有色金属工业发展设想
　　1.有色金属工业发展面临的新形势。
　　从国际环境看，国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。一是世界经济增长和结构调整发生新变化；二是科技创新和新兴产业发展孕育新突破；三是全球化生产方式变化不断加快。
　　从国内环境看，一是发展环境更为严峻。资源能源环境约束强化，我国已进入土地、原材料、劳动力等生产要素成本持续上升的发展时期，产业布局与区域资源禀赋和环境承受能力不相适应；二是市场竞争更趋激烈；三是企业面临更高要求。
　　2.“十二五”有色金属工业发展的主要目标。
　　“十二五”有色金属工业发展规划的主要目标，一是生产经营保持平稳较快增长；二是产业结构进一步优化；三是自主创新能力显著增强； 四是产业组织和布局结构明显改善；五是节能减排取得显著成效；六是资源保障能力明显提高；七是企业管理水平全面加强；八是人力资源开发大幅提升。

　　各位代表，同志们：本次会员代表大会将选举产生协会第三届理事会。让我们在协会新领导班子带领下，进一步深入学习贯彻科学发展观，开拓创新、扎实工作，为开创有色金属工业“十二五”发展新局面努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立九十周年！